美國和歐盟為正式敲定貿(mào)易協(xié)定采取了進(jìn)一步舉措。8月21日，彭博社報道指出，雙方詳細(xì)制定了可在幾周內(nèi)降低美對歐汽車關(guān)稅的計劃，同時為潛在的鋼鋁優(yōu)惠稅率敞開了大門。

周四發(fā)布的聯(lián)合聲明標(biāo)志著一個月前宣布的初步協(xié)議取得進(jìn)展，其中納入了可使歐盟獲得承諾中的汽車、藥品和芯片行業(yè)關(guān)稅優(yōu)惠的具體基準(zhǔn)，以及雙方在經(jīng)濟(jì)安全事務(wù)、食品標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)字貿(mào)易方面展開合作的新承諾。

美國總統(tǒng)唐納德·特朗普屢屢贊賞此項全面的美歐貿(mào)易框架，周一在白宮會見包括歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩等外國領(lǐng)導(dǎo)人期間，稱其為“一項重大協(xié)議”。

此番進(jìn)展凸顯了特朗普治下貿(mào)易談判的特點，即最初宣布寬泛的協(xié)議，隨后進(jìn)入長達(dá)數(shù)周或更長時間的工作，來敲定協(xié)議細(xì)節(jié)。其中的許多環(huán)節(jié)也與全面的政策變化相掛鉤，需要時間才能真正落地。

例如，特朗普已對大部分歐洲商品出臺了統(tǒng)一的15%關(guān)稅，是早前威脅的30%的一半。但美國也承諾將這一較低稅率的范圍擴(kuò)大至汽車及汽車零部件，現(xiàn)在取決于歐盟是否正式提出一項立法提案，以取消其對美國工業(yè)品征收的一系列關(guān)稅，并為部分美國海產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品提供“優(yōu)惠市場準(zhǔn)入”。

汽車產(chǎn)業(yè)

聲明中闡述了大西洋兩岸需要采取的詳細(xì)步驟，一旦歐盟方面“正式提出必要的立法提案來實施”其所承諾的關(guān)稅下調(diào)，那么美國就會正式降低汽車關(guān)稅。對自歐進(jìn)口汽車優(yōu)惠的15%關(guān)稅稅率 —— 自目前27.5%的水平下調(diào) —— 將從該立法得到推進(jìn)的同月月初生效。

特朗普政府的一位高級別官員就相關(guān)措施向記者做通報時稱，上述舉措可能幾周內(nèi)落地。部分歐盟成員國，尤其是德國正在焦急地等待這一變化，該國2024年對美國的新車和汽車零部件出口額達(dá)349億美元。

同時美國也致力于對一系列其他的歐洲產(chǎn)品 —— 包括飛機(jī)和飛機(jī)零部件、通用藥品和其他成分，以及軟木等一些天然材料適用較低的最惠國(MFN)待遇關(guān)稅。

聲明稱，未來可以進(jìn)一步添加豁免產(chǎn)業(yè)，但歐盟暫未能為葡萄酒、烈酒和醫(yī)療設(shè)備爭取到同樣的待遇。美國還重申，未來對歐洲的制藥產(chǎn)品、芯片和木材的行業(yè)關(guān)稅上限設(shè)定為15%。

金屬配額

聲明還打下了基礎(chǔ)，未來可能在一個配額系統(tǒng)下對部分鋼、鋁和衍生制品適用優(yōu)惠稅率。這區(qū)別于7月份白宮所闡述的計劃，當(dāng)時特朗普政府堅稱，這些金屬關(guān)稅將保持在50%，以緩解與歐盟之間的貿(mào)易逆差，并增加收入補(bǔ)充美國的國庫。

對于鋼鋁，聯(lián)合聲明指出，歐盟和美國現(xiàn)“打算考慮是否有可能開展合作，以保護(hù)各自國內(nèi)市場免受產(chǎn)能過剩的影響，同時確保彼此之間的供應(yīng)鏈安全”。

此份文件并未回答一些重大的問題，包括歐盟將如何履行承諾，向美國投資6000億美元，或是到2028年采購大約7500億美元的美國能源資源，包括液化天然氣、石油和核能產(chǎn)品。

聲明還顯示，歐盟計劃大幅增加從美國的軍事和國防設(shè)備采購，并打算購買價值至少400億美元的美國人工智能芯片。

聯(lián)合聲明稱，歐盟打算向美國的一系列海產(chǎn)品和非敏感的農(nóng)產(chǎn)品提供優(yōu)惠市場準(zhǔn)入，包括堅果類、部分乳制品、新鮮及加工的水果和蔬菜、加工食品、種子、大豆油、豬肉以及野牛肉。

數(shù)字貿(mào)易

美國與歐盟承諾解決共同聲明中所稱的“不合理的數(shù)字貿(mào)易壁壘”，歐盟確認(rèn)，將“不采用或維持網(wǎng)絡(luò)使用費”。

周四布魯塞爾方面發(fā)布的一份問答文件稱，其并未在數(shù)字服務(wù)監(jiān)管方面做出承諾。“聯(lián)合聲明并不包括歐盟數(shù)字監(jiān)管方面的任何承諾。”該文件稱。