5月20日，在中國—東盟經貿部長特別會議上，中國和東盟10個成員國經貿部長共同宣布全面完成中國—東盟自貿區3.0版談判。這是基于中國—東盟自貿區二十余年建設所取得的成果的延續，向簽署升級議定書的目標邁出了關鍵一步。

近年來，中國和東盟國家的經貿合作取得豐碩成果。從2020年起，東盟成為中國最大貨物貿易伙伴，2024年中國與東盟國家的貿易總額接近7萬億元人民幣，占中國對外貿易總額的15.9%。中國連續16年成為東盟第一大貿易伙伴，東盟連續5年穩居中國最大貿易伙伴。今年一季度，東盟繼續穩居中國第一大貿易伙伴地位，進出口占中國整體外貿的比重提升到16.6%。中國—東盟自貿區3.0版談判的全面完成，標志著中國與東盟的經貿合作邁入新的歷史階段。

在全球經濟正面臨著保護主義逆流與單邊主義挑戰的雙重沖擊，多邊貿易體制面臨嚴峻考驗的背景下，中國—東盟自貿區3.0版談判的全面完成具有特殊意義。中國和東盟10國均為世貿組織成員，是經濟全球化和多邊主義的堅定支持者，中國—東盟自貿區3.0版是中國與東盟經貿合作的優先事項，彰顯了自由貿易與開放合作的強大生命力，為區域和全球貿易注入更大確定性，為堅持開放包容、合作共贏發揮引領示范作用，歷史將證明其是共同維護和深化自由貿易的標志性成果。

中國—東盟自貿區3.0版充分體現了包容、現代、全面、互利的特質，新增了數字經濟、綠色經濟、標準技術法規與合格評定程序、海關程序與貿易便利化、衛生與植物衛生措施、競爭和消費者保護、中小微企業、經濟技術合作等內容，有利于雙方在新形勢下推進更寬領域、更深層次的區域經濟一體化，具有重要開創性意義。

特別是中國和東盟成員國文萊、印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓、新加坡、泰國、越南同為亞太經合組織（APEC）的成員，中國—東盟自貿區3.0版將APEC優先關注的供應鏈互聯互通列入協議，不僅是全球首創，而且也將成為新一代自貿協定的標配。

一直以來，供應鏈互聯互通是APEC的優先關注領域。2009年11月APEC領導人非正式會議明確要加速“邊界上”的貿易自由化便利化，改善“邊界后”的營商環境，加強“跨邊界”的供應鏈互聯互通。2010年到2020年，APEC成員經濟體基于公私伙伴關系機制，先后實施了兩個行動計劃，基本消除了影響亞太區域供應鏈互聯互通的13個阻塞點。2023年APEC開始實施第三個行動計劃，總體目標是為企業構建安全、有韌性、可持續和開放的供應鏈，打造一個可預測、有競爭力且數字化互聯互通的亞太地區，重點消除包括邊境程序和貿易文件交換在內的端到端供應鏈數字化效率低下、支撐穩健的多式聯運互聯互通和物流網絡的基礎設施建設不足、建立有效的全球供應鏈生態系統的數字領域合作不足、構建可持續性供應鏈環境的綠色供應鏈管理實踐缺乏了解、促進中小微企業進入和融入全球供應鏈針對性支持缺乏共5個阻塞點。

在中國—東盟自貿區3.0版中，中國和東盟10國共同承諾促進關鍵產品和服務自由流通，加強供應鏈基礎設施建設互聯互通，協同應對供應鏈中斷等問題。中國和東盟10國企業要以主人翁的姿態，以市場需求為導向推進供應鏈互聯互通，尤其要在電子提單、電子倉單、電子發票、電子口岸和電子商務等無紙貿易和供應鏈數字化以及綠色物流等方面貢獻最佳實踐，促進政府間規則、規制、管理和標準的對接合作，以穩鏈固鏈回應脫鉤斷鏈，從而為打造安全穩定、暢通高效的區域供應鏈網絡奠定堅實基礎，有力促進亞太區域生產網絡融合發展，推動向更深層次區域經濟一體化目標加快邁進。

中國貿促會主辦的中國國際供應鏈促進博覽會是全球首個以供應鏈為主題的國家級展會，是全球共享的國際公共產品，東盟10國企業是鏈博會的常客和要客。乘中國—東盟自貿區3.0版談判全面完成之東風，鏈博會將成為促進中國和東盟10國企業間協同破除供應鏈互聯互通阻塞點的可信合作空間，為中國東盟企業合作提供最佳實踐，為構建中國—東盟超大市場和具有韌性的供應鏈提供重要制度性保障的基礎依據，持續推動中國—東盟命運共同體建設。

（作者系中國貿促會專家委員會委員、上海對外經貿大學上海國際貿易中心戰略研究院執行院長）