通脹風(fēng)險、增長放緩與政治博弈:日本貨幣政策走向再添變數(shù)
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新華財經(jīng)北京5月12日電(崔凱)日本央行周二(5月12日)發(fā)布了4月27日至28日貨幣政策會議的意見摘要。文件披露,盡管該行最終決定維持0.75%的利率不變,但內(nèi)部關(guān)于“盡快加息”的呼聲異常強烈。多位審議委員指出,鑒于實際利率處于極低水平以及潛在的通脹失控風(fēng)險,日本央行可能需要比預(yù)期更快地收緊貨幣政策。
在公布的意見中,一名委員明確表示:“即使中東沖突的未來走向仍不明朗,日本央行也很有可能從下次會議開始加息。”另一位委員則警告稱,如果價格上漲的風(fēng)險增加,當(dāng)局必須“毫不猶豫地加快加息步伐”,以防止通脹預(yù)期脫錨。關(guān)于加息節(jié)奏,有委員建議以數(shù)月為間隔持續(xù)推進,認(rèn)為政策利率距離中性水平仍有相當(dāng)距離。
這些言論進一步強化了市場對于日本央行將在6月會議上采取行動的押注。
摘要顯示,支持緊縮的邏輯主要建立在對“實際利率”和“物價偏差”的判斷上。有成員指出,日本的實際政策利率在全球范圍內(nèi)仍處于最低水平,這種寬松環(huán)境可能助長價格上行壓力。因此,除非經(jīng)濟出現(xiàn)明確的放緩跡象,否則央行應(yīng)盡快調(diào)整政策利率,使其向中性水平靠攏。
針對物價走勢,多位委員強調(diào)了對物價上行的警惕。有委員表示,如果物價上漲風(fēng)險增加,央行必須“毫不猶豫”地加快加息步伐。另一位委員則指出,經(jīng)濟面臨的主要下行風(fēng)險恰恰來自于通脹本身。摘要反復(fù)提及日本的實際利率在全球范圍內(nèi)處于最低水平。有委員認(rèn)為,為應(yīng)對價格上漲可能引發(fā)的“二次效應(yīng)”(即工資-物價螺旋上升),央行必須繼續(xù)調(diào)整,將政策利率向中性水平靠攏。一位委員甚至提出,若伊朗沖突持續(xù),可能需要提前將利率提高至中性水平。
然而,外部環(huán)境的復(fù)雜性也為決策蒙上了陰影。意見摘要中同樣記錄了謹(jǐn)慎派的觀點,部分委員主張采取觀望態(tài)度。
有委員認(rèn)為,鑒于中東沖突的走向難以預(yù)見,其影響尚不明確,央行在當(dāng)前會議上需要保持觀望; 另一位委員表達了對過早收緊政策可能損害經(jīng)濟的擔(dān)憂,認(rèn)為在當(dāng)前階段,優(yōu)先以遏制通脹為目標(biāo)而加息,極有可能對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響。
在4月27日至28日的會議上,日本央行雖然維持利率不變,但投票結(jié)果出現(xiàn)了罕見的6比3局面。高田創(chuàng)、田村直樹和中川順子三位委員投下反對票,主張將利率上調(diào)至1.0%。這是植田和男行長上任以來,政策委員會內(nèi)部分歧最大的一次,凸顯了在油價飆升和通脹預(yù)期上調(diào)的背景下,決策者們在平衡物價穩(wěn)定與經(jīng)濟增長之間的艱難抉擇。
植田和男在 4 月 28 日記者會上的表態(tài),呈現(xiàn)謹(jǐn)慎偏鷹立場。他明確表示,除非經(jīng)濟面臨重大下行壓力,否則加息具備可能性;當(dāng)前實際利率仍低于中性水平,央行處于向中性利率調(diào)整的過程中。他同時承認(rèn),中東局勢不確定性導(dǎo)致經(jīng)濟與物價前景實現(xiàn)概率下降,希望預(yù)留更多時間觀察地緣風(fēng)險影響,目前無立即加息必要。
在日本央行內(nèi)部鷹派聲音漸強的同時,來自政府層面的信號卻偏向?qū)徤鳌?/p>
5 月 11 日,日本政府經(jīng)濟與財政政策會議民間成員提交材料,釋放與央行鷹派傾向不同的審慎信號。該顧問小組敦促央行制定貨幣政策時,優(yōu)先考慮企業(yè)融資環(huán)境惡化風(fēng)險,綜合評估金融市場融資狀況并持續(xù)關(guān)注物價走勢。小組提示,商品短缺與價格上漲或增加企業(yè)融資需求,利率上行可能進一步抬升企業(yè)融資成本,對尚未穩(wěn)固的經(jīng)濟復(fù)蘇形成壓制。這一表態(tài)被市場解讀為對央行 6 月加息計劃的隱性掣肘,財政與貨幣政策節(jié)奏分歧顯現(xiàn)。
在經(jīng)濟財政咨詢會議上,民間委員提交了一份報告,明確表達了其對當(dāng)前政策路徑的擔(dān)憂。指出:“我們預(yù)計日本央行在制定適當(dāng)貨幣政策時,將綜合考慮金融市場融資狀況,并持續(xù)關(guān)注物價走勢。”該小組強調(diào),盡管目前尚未出現(xiàn)中小企業(yè)融資緊張的明顯跡象,但由中東局勢引發(fā)的商品短缺和價格上漲,可能會顯著增加企業(yè)的資金需求。在這種情況下,利率上行將進一步抬高企業(yè)的融資成本,對經(jīng)濟復(fù)蘇構(gòu)成潛在威脅。因此,央行應(yīng)對此保持高度警惕。
政府顧問小組的謹(jǐn)慎立場,根植于當(dāng)前復(fù)雜的經(jīng)濟基本面。一方面,通脹壓力確實在上升;另一方面,經(jīng)濟增長動能卻顯露疲態(tài)。
受能源價格持續(xù)走高的影響,日本央行已將本財年核心CPI預(yù)期上調(diào)至2.8%。然而,高企的能源成本同時也拖累了經(jīng)濟活動,導(dǎo)致最新的季度經(jīng)濟增長預(yù)期被下調(diào)至0.5%,較此前明顯收縮。
日本央行3月的短觀調(diào)查顯示,企業(yè)對融資環(huán)境的判斷已出現(xiàn)輕微轉(zhuǎn)弱。更值得關(guān)注的是,為應(yīng)對可能的長期供應(yīng)沖擊,企業(yè)在3月份增加了2.5萬億日元的承諾授信額度,創(chuàng)下自2020年5月以來的最大單月增幅,這表明企業(yè)已在提前籌措資金以應(yīng)對不確定性。
此次政府內(nèi)部的“喊話”,也凸顯了日本財政與貨幣政策之間微妙的節(jié)奏差異和政治因素的影響。
日本政府已從4月起擴大了對受地緣局勢影響企業(yè)的低息貸款支持力度。這一財政舉措在客觀上起到了對沖貨幣收緊效果的作用,反映出政府層面不希望過快收緊金融環(huán)境。
然而,隨著政府顧問小組釋放出明確的審慎信號,疊加經(jīng)濟數(shù)據(jù)呈現(xiàn)出的復(fù)雜圖景,市場對“6月加息”的判斷或面臨重新評估。
分析指出,在通脹與增長前景錯位的背景下,當(dāng)前日本貨幣政策面臨多重約束。通脹端,中東局勢推高能源價格,輸入性通脹壓力持續(xù),核心 CPI 預(yù)期大幅上調(diào);增長端,高能源成本拖累經(jīng)濟活動,增長預(yù)期下調(diào),過快加息或加劇下行風(fēng)險。政策內(nèi)部,央行鷹派陣營壯大,加息預(yù)期升溫;外部層面,政府擔(dān)憂融資環(huán)境惡化,主張審慎推進。