風勁潮涌 瓊島“礪新”
導讀
新華財經上海4月13日電 3月下旬,博鰲亞洲論壇2026年年會期間,“高標準建設海南自由貿易港主題展暨瓊海城市展”同步亮相。
展廳內,不僅展示了一組組自貿港核心政策與亮點數據,還陳列著可供現場體驗的無創血糖儀、認知障礙VR治療系統等前沿科技產品。動靜結合間,將自貿港建設的創新成果與發展活力,呈現在觀眾眼前。
彈指八年,海南自貿港建設已如期完成“三步走”目標的第一步,進入全面實施封關運作的新階段,正奮力打造引領我國新時代對外開放的重要門戶。
在自貿港建設8周年之際,記者在海南真切感受到,一股“熱意”正在這座熱帶島嶼上升騰。它藏在一個個落地項目、一次次口岸通關、一單單消費里,不是一陣風,而是一股正在凝聚、不可逆轉的勢能。
發展動能更加澎湃
與5年前相比,如今???、三亞等城市的港口和園區,昔日忙碌的施工場景早已換了模樣——產業廠房、客運樞紐、商場地標拔地而起。打樁機的轟鳴聲漸漸遠去,取而代之的是進出港巨輪的悠長汽笛聲、園區流水線上的忙碌身影。
景象變了,發展節奏也在改變——機遇更多了,要素流動更暢了,投資吸引力也更強了。
數據顯示,封關以來,截至3月31日,海南自貿港進口“零關稅”商品20.21億元,免稅3.29億元。加工增值免關稅政策進一步擴大受益面,內銷加工增值貨物3.36億元,免征關稅1724.85萬元,保稅上下游加工增值累計享惠、島內自產貨物納入增值部分等政策優化全面落地。
“封關運作構建了‘一線’放開、‘二線’管住、島內自由的全新海關監管和稅收體系,為海南帶來制度性、根本性變化。”安永大中華區稅務業務拓展主管合伙人李雁告訴記者。
封關運作首日,有著“中國電子競技第一股”之稱的星競威武集團,將其子公司海南寰聚商業投資有限公司正式落戶三亞。“目前相關項目正在穩步推進中。我們希望能整合電競、體育、音樂、潮流等領域資源,在海南形成一個完整的消費生態。”星競威武集團董事長兼CEO何猷君在接受記者采訪時說。
越來越多的企業從“觀望”變成“進場”。封關以來,截至3月31日,海南全省新增注冊經營主體9.68萬家。其中:新增企業8.02萬家,同比增長100.95%;新增外資企業785家,同比增長33.28%。封關3個月,海南貨物貿易進出口820.1億元,增長32.9%,與220多個國家和地區實現貿易往來。
李雁告訴記者,封關運作以來,安永已協助數十家企業成功落地,覆蓋高端制造、國際貿易、生物醫藥、總部經濟等領域,包括助力一家全球大宗商品貿易集團在洋浦儋州經濟開發區設立亞太區域總部,統籌東南亞貿易業務。
“幾年來,自貿港建設給我們帶來的是強勁的‘推背感’,百日來的實踐,更讓我們真切感受到自貿港揚帆遠航的澎湃動能與堅定航向。”在海南自由貿易港封關百日記者招待會上,海南省政府秘書長、新聞發言人蔡強如是說。
產業架構更加明晰
“10多年前,這里還是高端餐飲一條街,如今已成為海南13個重點園區之一,累計注冊企業已突破1萬家。”海口復興城互聯網信息產業園產業總經理吳清吉告訴記者,該產業園正依托自貿港制度型開放政策優勢,全力打造數字經濟創新高地。
走進園區,聘才貓海南公司總經理張凱恒向記者展示了公司開發的人力資源智能應用平臺。通過AI算法,平臺既能為企業快速篩選匹配簡歷,也能為求職者精準對接崗位并生成模板簡歷。“今年以來,該平臺已在海口多場招聘會中投入使用。”張凱恒說,公司于去年12月啟動在海南的業務布局,希望以數字化能力助力自貿港人才引育。
在復興城互聯網信息產業園,像聘才貓這樣的創新企業不在少數,鄧白氏、阿里巴巴、抖音集團等龍頭企業亦紛紛落子于此。這里儼然成為海南數字經濟蓬勃發展的縮影。
“十四五”以來,海南數字經濟核心產業規上企業由256家增至499家,數字經濟核心產業年營收突破2600億元。
安永大中華區咨詢服務合伙人于燕告訴記者,“來數加工”、游戲出海、短劇出海、跨境直播等數字經濟新興業態在海南的加速發展,充分受益于自貿港持續完善的國際數據聯通能力,以及數據、資金、人員等要素自由便利流動的制度創新。
“海南的‘向數圖強’戰略,幫助企業降低了技術和合規成本,也給了企業清晰、可預期的規則框架??缇硵祿鲃拥谋憷坏┬纬沙墒斓闹贫冉涷?,受益的將是整個數字經濟生態。”何猷君說。
不止于“向數圖強”。8年來,海南加快構建具有特色和優勢的現代化產業體系,逐漸明晰了“45432”發展架構,提出推動四大主導產業優化升級、集群發展,培育壯大向種、向海、向天、向綠、向數“五向圖強”特色產業鏈等。
“海南正聚焦種業科技、深海科技、商業航天、旅游消費等優勢領域,推動數字經濟與實體經濟深度融合。例如文昌建設的全國首個航天專屬超算中心,此類專業化、場景化的數字賦能,將使海南成為數字經濟在高精尖領域應用的‘試驗田’。”于燕說。
金融活水更加充沛
海南自貿港封關運作首日,中國銀行海南省分行協助海南澳斯卡國際糧油有限公司辦理了全省首單EF賬戶(自由貿易賬戶)“跨二線”異名劃轉業務。該項業務進一步拓展了EF賬戶的使用場景,解決了以往“跨二線”貿易結算流程繁瑣等痛點,提升了企業資金周轉效率。
跨境出海,資金為潮;企業揚帆,金融為水。作為金融基礎設施,EF賬戶自2024年5月在海南上線以來,承擔著打通境內外資金循環的重要使命。
數據顯示,截至2026年3月末,海南11家銀行累計上線并開立EF賬戶1049個,業務量折合人民幣4834億元,開戶主體通過EF賬戶與100個國家和地區發生資金劃轉。
2025年5月底,海南自貿港3家跨境資金集中運營中心獲批認定,標志著海南金融業開放又一核心政策落地。
海南橡膠為自貿港首批獲準設立跨境資金集中運營中心的企業之一。“在資金的有效融通下,公司得以更為順暢地在全球統籌390萬畝膠園土地、245萬噸加工能力,提升銷售貿易規模,優化全球戰略布局。”海南橡膠董秘梅繼林說。
據中國銀行海南省分行相關負責人介紹,隨著海南自貿港建設深入推進,企業跨境結算與匯率管理需求正呈現結算幣種更加多元、人民幣使用占比提升,跨境資金收付頻率明顯增加、集中管理需求增強等趨勢。
開放航向更加高遠
封關后,海南具備在更大范圍、更深層次推進開放的基礎條件。
根據《海南自由貿易港建設總體方案》,海南自貿港建設分“三步走”:實施全島封關運作已實現了第一階段的目標;第二階段是到2035年,自由貿易港制度體系和運作模式更加成熟,成為我國開放型經濟新高地;第三階段是到本世紀中葉,全面建成具有較強國際影響力的高水平自由貿易港。
“十五五”時期是海南自貿港建設的關鍵五年,具有承前啟后的重要地位。“十五五”規劃綱要明確提出,“高標準建設海南自由貿易港,高水平實施全島封關運作,持續提升貿易投資和要素流動等重點領域開放水平,逐步構建與高水平自由貿易港相適應的政策制度體系”。
一項項部署,為這座世界上最年輕的自由貿易港標注了下一個五年的航向。
海南省委書記馮飛在博鰲亞洲論壇2026年年會期間表示:海南將穩步擴大制度型開放,放寬市場準入和外商投資準入,進一步提高貿易投資自由化便利化水平;深入推進商品和要素流動型開放,更好促進生產要素跨境流動;構建更加開放的人才機制,形成更具國際競爭力的人才政策,建設人才薈萃之島、技術創新之島;深化行政體制改革,建立健全更加靈活高效的監管模式和管理體制,著力打造市場化、法治化、國際化一流營商環境。
在清華大學經濟管理學院管理實踐訪問教授曹遠征看來,從8年前逆全球化趨勢初現時提出建設海南自貿港,到8年后海南自貿港建設在全球碎片化加劇的背景下邁出第一步,中國用實踐表明了堅持對外開放的基本國策。
“開放、年輕、有吸引力。”采訪中,何猷君用了三個詞匯向記者描述了他對未來5年海南自貿港的期待。“開放是制度底色,年輕是產業氣質,有吸引力則是最終落點——讓全世界的人、內容與資源,愿意向這里流動。”他說。