消費是經(jīng)濟增長的持久動力。“‘十四五’時期是我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得重大成就的五年，也是消費跨越式發(fā)展的五年。我國社會消費品零售總額先后邁上40萬億、50萬億兩個臺階，消費連續(xù)五年成為經(jīng)濟發(fā)展的第一拉動力。”2月11日，商務(wù)部副部長盛秋平在國務(wù)院新聞辦舉行的專題發(fā)布會介紹，2026年是“十五五”開局之年，商務(wù)部將認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持?jǐn)U大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，堅持惠民生和促消費緊密結(jié)合，大力提振消費，打造“購在中國”品牌，為建設(shè)強大國內(nèi)市場、推動高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

回顧“十四五”時期的消費市場發(fā)展情況，主要呈現(xiàn)以下特點：消費結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。消費品以舊換新帶動綠色智能產(chǎn)品加快普及。2025年新能源乘用車市場的滲透率達到53.9%，比2020年提升48.2個百分點。服務(wù)消費的潛力不斷釋放。2025年，居民人均服務(wù)性消費支出占到居民消費支出比重達到46.1%，比2020年提高3.5個百分點。

創(chuàng)新活力持續(xù)迸發(fā)。商旅文體健加快融合，各類體驗式、沉浸式、互動式消費場景不斷涌現(xiàn)，首發(fā)經(jīng)濟、數(shù)字消費、AI+消費、IP+消費、國潮消費活力十足。古韻國風(fēng)成為年輕人眼中的“頂流審美”。2025年網(wǎng)絡(luò)零售額近16萬億元，已連續(xù)13年位居全球第一。

城鄉(xiāng)消費協(xié)調(diào)發(fā)展。“十四五”時期，鄉(xiāng)村消費品零售額年均增長5.4%，增速比城鎮(zhèn)快0.3個百分點。2025年農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額首次突破3萬億元，比2024年增長6.7%，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售銷售額增長9.9%。為農(nóng)產(chǎn)品進城、鄉(xiāng)村振興提供有力支撐。

“我們在地方調(diào)研過程中有著深切的感受，如新疆阿勒泰，每天有大量冷鮮牛羊肉通過冷鏈快遞直達東部沿海。海南的網(wǎng)紋瓜，也通過保鮮運輸直達東北。這些都實現(xiàn)了農(nóng)民增收和百姓生活的雙提升。”盛秋平舉例說。

此外，內(nèi)外市場聯(lián)動互促。充分發(fā)揮進博會、消博會等平臺作用，擴大優(yōu)質(zhì)商品和服務(wù)進口，“十四五”時期累計進口消費品超過了9萬億元，體現(xiàn)了中國強大市場魅力。開展國際消費中心城市培育建設(shè)，加快發(fā)展離境退稅，“中國游”“中國購”持續(xù)升溫、“購在中國”成為外國朋友口中的熱詞。

“十五五”開局之年如何發(fā)力，盛秋平表示，商務(wù)部重點將開展以下工作：

一是推動商品消費擴容升級，穩(wěn)住消費基本盤。優(yōu)化消費品以舊換新政策的實施，推進汽車流通消費改革試點，全鏈條擴大汽車消費，促進家電家居消費。推動國貨潮品、外貿(mào)優(yōu)品、時尚名品守正創(chuàng)新發(fā)展。辦好進博會、消博會等重點展會，擴大絲路電商“朋友圈”，吸引國際精品、全球好物共享中國大市場。

二是擴大服務(wù)消費，釋放消費新活力。堅持“對外開放、對內(nèi)放開”，以放寬準(zhǔn)入、業(yè)態(tài)融合為重點擴大服務(wù)消費，加力培育交通服務(wù)、家政服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)視聽服務(wù)、旅居服務(wù)、汽車后市場服務(wù)等服務(wù)消費新增長點。

三是培育壯大新型消費，激發(fā)消費新動能。進一步發(fā)展數(shù)字消費、綠色消費、健康消費、智能消費，加力推進消費新業(yè)態(tài)新模式新場景試點。發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟，支持國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)品牌開設(shè)首店、舉辦首發(fā)首秀首展，擴大優(yōu)質(zhì)商品和服務(wù)供給。

四是持續(xù)優(yōu)化消費場景，提升消費新體驗。辦好“購在中國”20余場專題活動和15場“城市專場”活動，營造濃厚消費氛圍。支持15個城市開展國際化消費環(huán)境建設(shè)試點，近期已會同財政部下?lián)苁着?0億資金。進一步優(yōu)化離境退稅政策，拓展入境消費。