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政策“組合拳”精準(zhǔn)高效 金融“活水”潤澤小微企業(yè)

    ——去年以來,金融管理部門陸續(xù)出臺多項政策舉措,穩(wěn)步推動小微企業(yè)綜合融資成本低位運行,讓金融“活水”精準(zhǔn)直達各類經(jīng)營主體。著眼于降低小微企業(yè)融資成本、破解經(jīng)營發(fā)展難題,多部門正加強協(xié)同聯(lián)動、綜合發(fā)力。

導(dǎo)讀

新華財經(jīng)北京5月29日電 長期以來,融資難、融資貴等是制約小微企業(yè)發(fā)展的主要痛點。為有效破解小微企業(yè)發(fā)展瓶頸,去年5月,金融監(jiān)管總局、人民銀行等八部門發(fā)布支持小微企業(yè)融資的若干措施。一年來,各部門持續(xù)協(xié)同發(fā)力,通過支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機制持續(xù)發(fā)力、下調(diào)結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具利率等多項舉措,打出一套精準(zhǔn)高效的政策“組合拳”,讓金融“活水”精準(zhǔn)直達各類小微企業(yè),助力其穩(wěn)步成長。

高效金融服務(wù)解決資金難題

“在企業(yè)持續(xù)加碼科研創(chuàng)新、升級生產(chǎn)產(chǎn)能和拓寬石榴全產(chǎn)業(yè)鏈布局的關(guān)鍵階段,資金周轉(zhuǎn)不足、融資渠道受限等問題,成為制約企業(yè)發(fā)展的主要痛點。”山東美果來食品有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人劉浩對記者說。

作為山東本土的龍頭小微企業(yè),山東美果來食品有限公司長期深耕石榴精深加工領(lǐng)域,專注石榴高活性功能食品研發(fā)、原材料加工與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。

在得知企業(yè)的經(jīng)營困境后,農(nóng)業(yè)銀行棗莊分行開通專項綠色審批通道,打破傳統(tǒng)抵押物授信局限,為企業(yè)量身匹配“科技e貸”純信用專屬融資方案,累計為企業(yè)投放貸款1750萬元;同時,同步將企業(yè)項目納入科技成果轉(zhuǎn)化貸款備案,助力企業(yè)盡享省市兩級財政風(fēng)險補償政策紅利。

“人民銀行棗莊市分行的精準(zhǔn)政策指導(dǎo)和銀行高效的金融服務(wù),切實解決了我們在科創(chuàng)研發(fā)和擴產(chǎn)發(fā)展中資金難題,為我們深耕石榴全產(chǎn)業(yè)鏈、加速科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)型和做大做強特色產(chǎn)業(yè)注入了重要動力。”劉浩說。

在金融“活水”精準(zhǔn)滴灌的助力下,越來越多像山東美果來食品有限公司這樣的小微企業(yè),順利獲得了融資支持,有效化解發(fā)展難題。人民銀行數(shù)據(jù)顯示,截至4月末,普惠小微貸款余額為37.92萬億元,同比增長10.5%。

支持政策還在加碼。近期金融監(jiān)管總局印發(fā)的《關(guān)于做好2026年小微企業(yè)金融服務(wù)工作的通知》明確要求,銀行業(yè)金融機構(gòu)要著力提供與經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng),與小微企業(yè)、民營企業(yè)需求相匹配的信貸供給,實現(xiàn)貸款質(zhì)的有效提升和量的合理增長。

推動綜合融資成本低位運行

下調(diào)結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具利率、持續(xù)釋放貸款市場報價利率(LPR)改革效能……去年以來,金融管理部門陸續(xù)出臺多項政策舉措,穩(wěn)步推動小微企業(yè)綜合融資成本低位運行,讓金融“活水”精準(zhǔn)直達各類經(jīng)營主體。

在政策的精準(zhǔn)支持下,普惠型小微企業(yè)貸款利率保持在低位運行。金融監(jiān)管總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2026年1-3月,全國新發(fā)放普惠型小微企業(yè)貸款平均利率為3.64%,較2025年全年平均利率下降0.19個百分點。

“后續(xù)金融管理部門可繼續(xù)推動金融機構(gòu)結(jié)合LPR、資金成本與客群特征合理定價,確保市場利率紅利及時傳導(dǎo)至小微企業(yè)。”遠(yuǎn)東資信研究院副院長、首席宏觀研究員張林說。

在貸款利息成本降低的同時,多地積極開展明示企業(yè)貸款綜合融資成本工作,著力降低企業(yè)的非利息成本。人民銀行四川省分行日前披露,目前,四川省21個市(州)均已開展明示工作,截至4月末,累計共向25.3萬戶企業(yè)及個體工商戶明示貸款綜合融資成本,涉及貸款金額1.5萬億元。

“融資費用往往是綜合融資成本的重要組成部分,明示包括各類融資費用在內(nèi)的企業(yè)綜合融資成本,是促進企業(yè)綜合融資低位運行的重要一環(huán)。”招聯(lián)首席經(jīng)濟學(xué)家董希淼說。

此外,財政政策也在同步發(fā)力。例如,財政部在今年年初出臺了中小微企業(yè)貸款貼息政策,為投向相關(guān)重點行業(yè)的中小微企業(yè)貸款提供貼息1.5個百分點,支持降低中小微企業(yè)融資成本。

多部門協(xié)同聯(lián)動綜合發(fā)力

著眼于降低小微企業(yè)融資成本、破解經(jīng)營發(fā)展難題,多部門正加強協(xié)同聯(lián)動、綜合發(fā)力。

從財政金融政策協(xié)同方面看,今年年初,財政部牽頭出臺了財政金融協(xié)同促內(nèi)需一攬子政策。財政部金融司副司長李楠日前表示,財政部綜合運用中小微企業(yè)貸款貼息、設(shè)備更新貸款貼息、民間投資專項擔(dān)保計劃等政策,構(gòu)建多層次的融資支持體系,既降融資成本,又降融資門檻。

系列財政金融政策落地見效,惠及諸多中小微企業(yè)。李楠舉例說,中小微民營企業(yè)開展固定資產(chǎn)投資,不僅能夠更容易獲得貸款,還可以按規(guī)定享受利息補貼。

著眼于護航小微企業(yè)合規(guī)發(fā)展,今年國家稅務(wù)總局會同國家發(fā)展改革委等九部門繼續(xù)共同開展2026年助力小微經(jīng)營主體發(fā)展“春雨潤苗”專項行動。

“自2021年首次啟動以來,‘春雨潤苗’專項行動已連續(xù)開展五年,相繼推出13類主題活動、58項具體措施,服務(wù)小微經(jīng)營主體1.8億戶次。”稅務(wù)總局納稅服務(wù)司司長沈新國介紹,今年“春雨潤苗”專項行動再新增科技部、金融監(jiān)管總局兩個聯(lián)合部門,進一步拓展跨部門協(xié)同廣度和服務(wù)深度,更好對接小微經(jīng)營主體在科技創(chuàng)新、融資支持方面的需求,凝聚更大合力助推小微經(jīng)營主體發(fā)展壯大。

關(guān)于普惠金融服務(wù)保障方面,2026年第一季度中國貨幣政策執(zhí)行報告提出,將落實落細(xì)金融支持民營經(jīng)濟25條舉措,深入開展中小微企業(yè)金融服務(wù)能力提升工程,定期開展金融服務(wù)民營經(jīng)濟效果評估和小微企業(yè)信貸政策導(dǎo)向效果評估,加強對金融機構(gòu)激勵約束。

此外,張林建議,后續(xù)可繼續(xù)支持符合條件的小微企業(yè)在新三板掛牌,成長后在北交所上市。同時,可探索科創(chuàng)債券風(fēng)險分擔(dān)工具與評級適配,緩解中小企業(yè)債券融資的成本、評級及信任度的約束。