新華財經(jīng)上海5月7日電 2026年，中國固定資產(chǎn)投資正迎來關(guān)鍵性“躍升”。

4月28日召開的中央政治局會議指出，加強水網(wǎng)、新型電網(wǎng)、算力網(wǎng)、新一代通信網(wǎng)、城市地下管網(wǎng)、物流網(wǎng)等規(guī)劃建設(shè)。

國家發(fā)展改革委投資研究所研究員吳亞平對記者表示：“六張網(wǎng)”是現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系的重要組成部分，加強“六張網(wǎng)”規(guī)劃建設(shè)，既有做優(yōu)增量的投資空間，又有存量改造升級的巨大投資需求，是擴大有效投資、提高投資綜合效益的重要抓手。其中，地下管網(wǎng)預(yù)計每年有1萬多億元投資需求。

梳理“六張網(wǎng)”的投資，每一個領(lǐng)域都是“頂梁柱”式的存在。比如水網(wǎng)方面，2025年，我國完成水利建設(shè)投資1.28萬億元，吸納就業(yè)315萬人，有效發(fā)揮穩(wěn)增長、促就業(yè)作用。

從全國范圍橫向看，多省份“十五五”水利投資計劃規(guī)模高于“十四五”實際完成規(guī)模。由此預(yù)計，“十五五”時期水網(wǎng)投資將保持“高位穩(wěn)態(tài)”，投資總量穩(wěn)中有升。

再看新型電網(wǎng)投資前景。國家電網(wǎng)公司今年初表示，“十五五”期間，國家電網(wǎng)公司固定資產(chǎn)投資預(yù)計達(dá)到4萬億元，較“十四五”投資增長40%，平均每年將達(dá)到8000億元；南方電網(wǎng)公司透露，2026年公司固定資產(chǎn)投資安排1800億元，連續(xù)五年創(chuàng)新高。

算力網(wǎng)的全部投資額目前尚未明確。據(jù)記者跟蹤觀察，2022年啟動實施“東數(shù)西算”工程，當(dāng)年該工程項目投資額就超過4000億元。在人工智能（AI）推理需求高速增長背景下，字節(jié)跳動、阿里巴巴、騰訊、百度等民企在算力網(wǎng)的投資上均保持高投入。若再計入中國移動等三大運營商算力相關(guān)開支，預(yù)計2026年總體算力基礎(chǔ)設(shè)施投資規(guī)模將超過4000億元。

新一代通信網(wǎng)的投資額目前也未確定，但年度投資額度預(yù)計在3000億元上下。記者觀察到，2025年中國移動、中國電信、中國聯(lián)通三大運營商資本開支預(yù)算合計為2898億元，其中，算力網(wǎng)絡(luò)、AI等新興領(lǐng)域投資占比顯著提升。例如，中國電信2025年算力投資達(dá)202億元，占公司總投資的25.1%。

物流網(wǎng)和交通運輸可看成是傳統(tǒng)投資的“壓艙石”。回顧“十四五”時期，交通領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資總額保持高位運行，占全國固定資產(chǎn)投資的比重穩(wěn)定在7%至8%之間，目前則正從規(guī)模擴張轉(zhuǎn)向提質(zhì)增效。其中，物流網(wǎng)的指向是流通效率與全國統(tǒng)一大市場，直接服務(wù)于降低全社會流通成本和增強產(chǎn)業(yè)鏈韌性。

從“量”上來看，我國投資潛力和空間依然巨大。國家發(fā)展改革委披露，以“六張網(wǎng)”和重點領(lǐng)域建設(shè)為核心的年度投資規(guī)模將超過7萬億元。

從“質(zhì)”上來看，從以鐵路、公路、機場為核心的“鐵公基”傳統(tǒng)模式，到“十四五”時期新型基礎(chǔ)設(shè)施成為投資版圖的最重要變量，再到“十五五”開局之年轉(zhuǎn)向以“六張網(wǎng)”為架構(gòu)的新圖譜，中國基建投資邏輯正經(jīng)歷一次質(zhì)變。

專家表示，上一輪投資主要連接物理空間的“路網(wǎng)”，以鋼筋水泥構(gòu)筑起中國實體經(jīng)濟運行發(fā)展的“脊梁血脈”；而本輪投資則通過算力與電力的高效配置構(gòu)建“智網(wǎng)”，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力構(gòu)筑基礎(chǔ)底座。中國固定資產(chǎn)投資正站在新起點上迎來“質(zhì)變”。